省住房资金管理中心党总支2017年党建工作实施方案
发布时间:2017-08-16 来源:办公室 阅读次数: 1 选择字号:小|大
为持续推进“两学一做”学习教育经常化制度化,不断加强和改进省住房资金管理中心(以下简称省中心)党建和党风廉政建设工作,进一步提高党员干部及职工队伍思想政治素质,依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔2010〕19号)的精神和省委、省政府的相关要求,按照《关于印发〈省建设厅直属机关党委关于厅属基层党组织落实党风廉政建设主体责任的实施办法〉的通知》(甘建直党〔2014〕25号)、《中共甘肃省住房和城乡建设厅直属机关党委关于印发〈 2017年甘肃省住房和城乡建设厅党建工作要点〉的通知》(甘建直党[2017]19号)、《省纪委派驻省建设厅纪检组关于印发〈省纪委派驻省建设厅纪检组2017年工作要点〉》(驻甘建纪[2017]14号)的具体部署,结合省中心职工队伍状况和党建工作实际,现将2017年党建工作安排如下:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,贯彻落实省委十二届十九次全会、省委第十三次党代会和省纪委十二届七次全会部署要求,以落实全面从严治党主体责任为主线,以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点,以规范党支部工作为基础,以强化督导检查为抓手,围绕中心、服务大局,夯实基础、积极作为,不断推进“两学一做”学习教育常态化长效化,通过扎实有效的工作,进一步建立健全责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作体制机制,建设省中心服务型、创新性和廉洁性党总支部。
二、工作目标
(一)从严抓好学习教育,不断加强党的思想政治建设。进一步贯彻中共中央印发的《党组(党委)理论学习中心组学习规则》,采取全面学和专题学、反复学和跟进学、集体讨论和个人自学相结合等形式,不断提高省中心党总支理论学习中心组学习质量。以“三会一课”为基本形式,落实党员学习教育日常管理,以支部为单元、党总支负总责完成好规定动作,充分发挥党支部在学习教育中的引领作用和主体地位。结合工作实际解决业务发展中存在的问题,为促进业务转型和规范,为促进业务的全面健康发展,提供坚强的思想保证和政治保证。
不断推动“两学一做”学习教育常态化长效化。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系统讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,重点解决的问题是坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,强化党的宗旨意识。积极践行社会主义核心价值观。在推动改革发展稳定实践中建功立业。
(二)建立健全党建工作体制机制。省中心党总支2017年将继续实行党建和党风廉政建设工作目标管理责任制,进一步完善一级抓一级、总支抓支部、支部抓员工,层层抓落实的党建工作体制机制。通过把主体责任分解到基层党支部,支部把责任靠实到每个员工、每个岗位,党员干部起模范和先锋引领作用,入党积极分子和团员当好助手,弘扬正气和正能量,形成齐抓共管的党建工作新格局。
(三)持续抓好廉政风险防控和“一岗双责”制度落实。省中心是省建设厅的窗口单位、也是省政府的窗口单位,住房公积金是社会关注度高的民生热点、也是高风险的敏感行业。因此,抓好风险防控和作风建设尤为重要。如何抓好2017年省中心的廉政风险防控,必须结合业务工作特点,切实落实“一岗双责”制度,将责任下沉到基层党支部,靠实主体责任,支部书记(部室、业务大厅负责人)抓落实、抓执行,责任落实的主体明确在各支部书记(部室、业务大厅负责人)。各支部、各部门再将责任落实、分解到每一个党员干部、职工和工作岗位。做到管理有目标、工作有要求,目标明确、要求具体,充分发挥基层党组织的政治核心作用和党员干部的先锋示范作用。
(四)拓展党建工作载体,丰富党建工作内容。结合“青年文明号”和“省直文明单位”成功创建的基础上持续开展争先创优系列活动及业务工作重点,进一步巩固创建成果。通过多样化的主题,丰富化的载体,制度化的组织生活,开展和加强党建工作,把党建工作深入、渗透到具体业务工作中。
三、主要工作
(一)加强思想建设,提升干部职工队伍政治理论素养
加强干部职工思想政治理论建设,是做好中心党建和廉政风险防控工作的基本出发点和基本立足点。对此,省中心党总支力求做好如下几方面工作:一是扎实开展党建规定动作,结合省中心业务实际,进一步规范党支部工作,改进突破应付差事、学习不深入等问题,反对形式主义。各支部的学习要按照省建设厅直属机关党委的统一部署和要求进行,要有学习笔记、会议记录等等。通过学习,把省中心党员、干部和全体职工的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到争做合格共产党员的工作作风建设上来,使中心党员干部和全体职工凝心聚力,把工作做得更好。 二是开好“三会一课”。“三会一课”是“两学一做”的主要载体和依托。各支部书记(部室、业务大厅负责人),要针对职工的思想动态,特别是青年人的个性特征、从业观念的变化和窗口服务的业务特点等,有针对性地学理论、谈问题,用合格党员的标准对照衡量个人的言行和工作;支部书记不仅要组织开好“三会一课”,落实“两学一做”学习教育任务,同时对工作要有促进,要善于发现问题和解决矛盾。三是制订一个切实可行的计划进度安排,党建工作、组织生活和学习教育要形成制度,按计划安排逐季推进、逐项落实支部党建工作。
(二)加强基层党组织战斗力,大力推进服务型、学习型、创新型、效率型党支部建设
一是党支部书记、中层干部、党员干部要率先垂范,提高政治素养,做好引领示范,带好队伍管好人。对中心的重大事项,在中心领导班子统一思想、达成共识,并经一定的民主程序决策后,中心中层管理人员(支部书记、部室、大厅主任)和党员干部,首先必须始终站在全局利益基础上想问题、干工作、带队伍。对人、对事、对自己,都要有一个清醒的认识和恰当的评价,不能把个人意见甚至某些不客观的个人偏见带到工作中去。要讲奉献、讲整体利益、讲原则、讲党性,不给风险发生留下漏洞和隐患。二是处事管人要公平公正、正派正直、讲原则。坚持言教与身教结合,身教重于言教;为人处事做出表率,履行好职责,当好党建和党风廉政建设带头人。带头执行各项制度,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。三是关注职工思想动态和工作态度的变化,及时化解工作中的争执、纠纷,隐患和矛盾,保证业务平稳发展、部门运转有序。在实际工作中,要做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;敢于讲真话、讲实话、敢于负责任;遇到问题时主动沟通,注意通过做好职工的思想政治工作来化解矛盾、消除误解,解决工作中的难题和问题。用自己的行动来引导和创造一个和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
(三)加强作风建设,促进省中心窗口服务社会形象的持续好转和不断改进
一是讲党性原则、讲组织纪律、讲奉献精神。各部室、业务大厅负责人,承担着直接领导责任和具体管理责任。要加强政治学习和相关政策法规及业务知识的学习,在工作中应团结协作、凝聚人心、带好一班人管好一方事儿;工作中顾大局、识大体、讲奉献,始终以党和人民的事业为重,以服务于缴存职工为出发点,以振兴和发展省中心为己任, “一岗双责” ,履职尽责。二是大力提倡和弘扬“我为中心做贡献”、“我为中心树形象”精神。各部室、业务受理大厅在做好职工思想政治工作的同时,要注意工作方法,做到严管与关爱相结合,带好队伍管好人。及时发现、及时消除和尽快化解本部门不利于团结、影响工作、有可能引发管理风险的思想苗头、负面情绪和工作态度,树新风、扬正气,做到小环境风清气正。三是争先创优,树窗口服务标兵。进一步巩固“青年文明号”和“省直文明单位”创建活动成果,以各支部(部室、业务受理大厅)为单位,在全体员工中广泛开展岗位能手、业务快手、窗口服务标兵、服务明星等争先创优的业务达标竞赛,号召党员干部、入党积极分子和青年团员带头示范,争取更高的荣誉。
(四)加强组织领导,构建上下齐抓共管防微杜渐新格局,强化监督检查和执纪问责
一是进一步健全完善中心党建工作体制机制和工作制度。党总支抓总,党支部抓落实、抓进度,强化监督检查和执纪问责,坚持党建工作责任考核和责任追究制度。切实加强对中心党建工作的组织领导,做到党建工作任务分工明确,责任到人;形成党支部书记是第一(直接)责任人、分管领导是直接(分管)责任人,中心党总支书记和中心主任作为共同责任人负主体责任的齐抓共管的党建工作新格局。二是按照省建设厅直属机关党委的总体部署,结合实际,根据新形势下基层党建工作中的新情况、新问题、新要求,科学制订支部党建工作年度计划安排,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体得力。三是年底述职考评与党建及党风廉政建设责任目标考核同安排、同部署、同检查、同考核,健全督查奖惩机制,把党建工作任务完成情况作为评优奖惩、晋级晋升、提拔任用的重要依据,使党建和党风廉政建设工作真正落到实处。
四、注意工作方法,切实履行支部书记主体责任
2017年的党建和党风廉政建设工作,一要从转变工作方法、创新工作思路上着手,按建立健全党建工作体制机制的要求,将全部工作目标分解到支部,具体党建党风和党务工作的开展以支部为基本单元进行,总支对省中心党建党风党务总体工作、面上的工作、大的原则和方向进行协调、服务和指导,也即专心致志地做好“总抓”和“抓总”工作。各党支部按照年初报备总支的全年工作要点、计划安排(时间进度)、工作目标及措施,具体抓落实,抓工作目标的逐一达标。党总支进行阶段性督促检查,促其工作目标按时间进度、按工作效率和质量要求逐项完成,给支部创造自由宽松的、多样化开展工作、争先创优的工作环境,让支部书记在搞好业务工作的同时,切实履行好党建和党风廉政建设主体责任,把管党建党的责任实实在在落到实处,切实落实到基层党组织。二要进一步端正态度和认识。各党支部书记要舍得分配出一定的时间和精力,从事务性工作中、从业务工作中抽出身来,抓好自身的党建党风和党务工作。要注意支部工作方法,把业务和党务结合起来,用党建工作推动业务工作的开展和管理上台阶、业务上水平,用党务促政务,而不是被动的、机械的、形式主义地开展党务工作;要善于研究业务工作方法,善于把自己(支部书记、科长)从繁杂的事务中解放出来。解决工作中的难题、解决业务发展中的“疑难杂症”,离不开人的主观能动性,离不开人的思想政治工作,离不开一个运转科学、高效有序的体制机制(职能边界、业务流程等的思考和创新)的不断完善和健全。人是生产力中最活跃的决定性因素,一切工作皆如此。如果离开了员工投身工作的积极性,不能充分调动和发挥党员干部的先锋引领作用,不发挥全体员工的主观能动性,就难于带好队伍管好人,也无法从根本上干好业务工作。三要突出本年度、2017年党总支对开展“两学一做”学习教育经常化制度化、开展党建党风党务工作的要求,即一是要在抓实上改进,突破现状,真学真做,在争先创优、争做合格共产党员上涌现出一批业务骨干和中坚力量;二是“两学一做”学习教育要结合业务发展中的问题、窗口服务中存在的问题和员工队伍管理中存在的问题,把做合格党员与如何化解工作中的矛盾,解决工作中的难题,克服员工责任心不强,履职尽责不到位等问题结合起来,有针对性地“学”与“做”,也可以一个专题一个专题地“学”与“做”。对此,“两学一做”学习教育,具有普遍的指导意义。坚持这么做,也就是坚持了“两学一做”的经常化和制度化。总之,一句话,就是要结合业务政务工作,通过有针对性的学习教育活动的开展,体现“两学一做”学习教育经常化和制度化,体现出符合我们业务特点的针对性。
五、进度安排
(一)年初部署(2017年3-5月)
总支:提出全年省中心党总支的工作思路和工作重点、时间进度安排等面上的工作;总支与各支部书记签订党风廉政建设及风险防控目标责任书。
支部:各支部落实具体工作措施,明确全年的工作目标任务、提出全年的具体工作安排。
各支部分解目标责任,抓好目标责任落实。
推进方式:各支部向总支报备各项工作计划的安排(“两学一做”学习教育进度安排、开展党建活动初步安排、查找的问题清单和整改清单等);总支按要求对支部报备的工作计划和安排进度具体指导。
具体安排如下:
3月份, 省中心总支委研究确定本年度党建工作思路和工作重点、时间进度安排等面上的工作,并召开党员大会进行年初部署安排;
4月份,党总支与各党支部签订本年度党风廉政建设风险防控目标责任书;各支部层层分解落实到岗、到人;
5月份,各党支部根据总支全年工作思路和目标,制定本支部全年工作目标、工作计划和活动安排及组织生活会列出的整改问题清单,报党总支备案。
(二)年中督查(2017年6-8月)
总支:对各支部各项工作进行督促检查。2017年重点督查“两学一做”学习教育经常化制度化任务完成情况和党风廉政建设风险防控目标责任落实情况,按时间过半任务过半要求,逐一支部、逐一项目进行现场检查。督促各支部按期按质完成工作任务,达到目标要求。
支部:支部书记汇报半年度的支部工作情况和全年工作进展,汇报履行主体责任的情况。
根据业务发展中出现的新问题,现场跟岗汇报风险防控的具体措施和应对效果。
推进方式:总支组织牵头中心相关部门,共同组成年中现场督查小组,提出年中督查方案,采取集中现场督查,分次专项现场督查和个别约谈等方式开展。
具体安排如下:
6月份,总支提出年中现场督查方案;
7月份,总支采取根据听取汇报、查阅资料、约谈等方式对各党支部上半年党建和党风廉政建设及风险防控工作进行现场检查,提出整改问题,督促工作进度、力度等;
8月份,各党支部根据督查结果对照问题及时进行整改,并上报整改清单。
(三)年底考核(2017年12月-下年度2月)
 总支:提出年度量化考核方案及年度优秀支部、优秀党务工作者和优秀党员评选方案,拟定具体考核评选办法,组织并实施年度考评。
支部:各支部在做好各自年度工作总结评比的同时,按要求配合好对支部年度现场量化考评的检查评比工作,支部书记进行全年工作总结和主体责任履行情况的汇报。
推进方式:总支组成年度考评小组,按考核方案及考评办法要求,组织对支部工作的现场年度量化考核。
具体安排如下:
12月份,各党支部按年度工作计划进行年底自查,为年底量化考核工作做好准备;
下年度1月份,总支通过现场听取汇报、查阅资料、检查整改问题情况等方式,对各党支部进行年终量化考核打分;并根据考核结果评选出优秀党员、优秀党支部、优秀党务工作者若干名;
下年度2月份,召开省中心全体党员大会,对2017年度党建和党风廉政建设及风险防控工作进行年度总结;对优秀党员、优秀党支部、优秀党务工作者进行表彰。考核、评优工作结束后,总支起草全年工作情况通报,发文通报省中心党总支全年工作情况。
 
附件:《2017年党总支理论学习中心组学习会议内容计划表》
 
 
 
 
省住房资金管理中心党总支委员会
2017年5月12日